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土壤污染防治立法时不我待 追求人与土壤和谐_土壤污染_环保_立法-LOL总决赛下注网站

编辑:LOLS10全球总决赛世界赛下注 来源:LOLS10全球总决赛世界赛下注 创发布时间:2021-02-28阅读70782次
  

LOLS10全球总决赛世界赛下注:“国家防止土壤污染的立法刻不容缓。 》全国“两会”期间,全国人民代表大会代表、佛山古今来律师事务所主任吴青提出《关于制定土壤污染防治法的议案》。

专业立法——表示:“为了建设美丽的中国,必须尽快制定土壤污染防止法。 ”。 吴青是新当选的全国人民代表大会的代表,但她对环境保护很了解。 当他成为广东省人民代表大会的代表时,吴青对土壤污染问题进行了深入的调查。

当选全国人民代表大会代表后,她花了两个多月进行调查,最终由她主导形成了《制定土壤污染防治法》的立法议案。 在议案调查过程中,吴青从环境保护部发布的《环境保护“十二五”规划》、国务院发布的《近期土壤环境保护及综合治理工作安排》等文件中感到土壤污染的现状不容乐观。 “最大的问题是,现在关于防止土壤污染的法律法规分散而不系统,不符合目的,操作性不强。

》吴青认为,中国《宪法》、《侵权责任法》、《刑法》、《农业法》、《环境保护法》、《土地管理法》等主要针对农业土壤污染防治,没有全面复盖各种用地的保护。 另外,现在关于土壤污染防止的法律法规限制性大,多是宣传性、奖励性的条文,操作性不强。 关于对污染土壤负有什么样的法律责任,也没有明确的规定。

在吴青提出的《制定土壤污染防治法》议案中,她特别提出建议,专业立法要强调污染物的控制。 包括固体废弃物、农药化肥、放射性物质、危险化学品等。 2要强调风险监测三、要建立土壤管理和修复制度。

同时,吴青还对防止土壤污染的步骤提出了自己的建议:首先对土壤进行分类,根据农业用地、工业用地、商业用地等不同种类制定相应的标准,如重金属不得超过设定指标等。 第二步是评价土壤污染状况,然后是建立土壤监督管理系统,土壤污染的管理和修复。

立法案——经过追求人与土壤协调深入的调查论证,吴青这次不仅带来了《关于制定土壤污染防治法的议案》,还带来了7000多字,共计6章62条草案提案稿。 吴青认为,在该法总则部分,本法的立法目的应该是以保护人体健康,保障土壤资源的可持续利用为基本目标。 以追求人与土壤的和谐为最终目标。

基本原则是保护优先、防治结合、风险管理、确保安全。 关于土壤污染防治的制度建设,吴青建议建立——土壤污染标准制度。 除现有标准外,制定、修改和完善农业用地土壤标准、工业用地土壤标准、商业用地土壤标准和居住用地土壤标准。 ——清洁生产制度。

工业生产活动造成的污染是土壤污染的主要来源,因此建立清洁生产制度和控制污染源是避免土壤污染的可靠方法。 ——土壤污染风险评价制度。 主要包括土地计划使用进行的土壤污染风险评价、土地周边建设项目在工人和生产开始前进行的土壤污染风险评价。

——土壤污染监测制度。 根据土壤污染途径的特殊性,全面掌握水污染、大气污染信息,及时掌握污染情况,采取防治土壤污染的措施。 ——土壤管理和修复制度。 被污染的土壤,有相关资格的公司进行土壤修复,未修复的土壤不得开发和使用。

——土壤污染应急制度。 土壤污染防治部门需要应急处理突发土壤污染状况,把污染程度及其危害控制在最低水平。 ——公众参与制度。 各级环境保护部门要定期公布土壤的具体情况。

包括土壤被污染的状况、改善土壤质量、防止土壤污染的具体建议。 为了保证公众在影响土地环境活动方面的决策参与权,鼓励公众参加防止土壤污染的具体工作。 为了扩大公众的监督权,对有关行政主管部门及其执法人员偏袒企业、放任土壤污染的现象,鼓励公众通过检查、监督等手段进行监督。 尽快修改当务之急——土壤环境质量标准“当务之急是尽快修改土壤环境质量标准”。

这是吴青发出的另一个匆忙的声音。 我国现在的《土壤环境质量标准》是1995年制定的,现在大大落后于经济社会的发展,而且主要针对农田。 吴青建议在调查全国土壤状况,进行系统统计的基础上,根据不同的土壤特性进行分类,对不同类型的土壤制定不同的土壤环境质量标准。

比如居住用地、商业用地、工业用地都要覆盖,要分类设置标准。 重金属、有毒化学物质等含量超过一定比例时,被定义为污染。 ——年全力缺乏建议能力的吴青认为,立法治理土壤污染刻不容缓。 “为了全面推进土壤污染防治,必须从立法的高度推进,光有提案是不够的。

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”她认为,现在食品安全、环境侵害等问题不断发生,即使现在开始立法,经过论证和调查的阶段,如果最快能在2016年或2017年发表这项法律,那就非常棒了。 “在这次任期内,我将全力推进土壤污染防治法。 一年前是一年,一天前是一天,为社会做点实事。

」现场直击——大家排队等待轮转的“议案一被提出,大家都说好。 这个应该提出来。 」小组议案说明会上代表们对这个立法议案反应热烈的样子,吴青非常兴奋。

根据全国人民代表大会组织法的规定,向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案,必须有代表团或者30名以上的代表联名。 吴青说,在她的议案说明会召开后,许多人民代表大会代表很快就会加一点劲审议议案。

其中有广东省一级部门的领导,有佛山、潮州、江门、汕尾、梅州、阳江等6市市长和许多一般代表。 “我们佛山市长刘悦伦等6位市长附议了这个议案,大家排在那里等着轮调,真的很感动。

”吴青说。 最终,该立法议案汇集了30多名代表的附议,顺利地提交给了大会议案组。 对此,全国人民代表大会代表、汕尾市市长吴紫莹表示,加强环境保护和管理是我们当前面临的重要课题,因此关于推进加强资源环境管理的议案、建议都应该支持。 “土地和水、空气一样重要,立法防止污染非常紧迫。

”议案连名人之一、广东省发改委主任李春洪说,目前大气和水污染已经有了针对性的防治法规,但土壤污染防治这方面的立法还是空白。 “希望全国人民代表大会重视这个议案,尽快开始立法工作。 我们整个广东团的代表非常期待。

在全国“两会”开幕前,关于今年政协1号的提案落在哪家,引起了社会相关人员的很多推测,预计“城市化”、“大气污染”等将成为1号提案,最终由九三学社中央提出的《关于加强绿色农业发展的建议》与今年1号提案第1号提案在强调“绿色农业”的同时,也涉及土壤污染对策。 建议指出:“总体来看,我国大部分地区农业的发展模式还存在粗放、资源消耗大、浪费严重、污染加剧等显着问题。” 关于污染现状,建议根据第一次全国污染源调查报告,2007年全国农业源化学需氧量排放量超过1320万吨,占全国排放总量的43.7%,农业源总氮和总磷排放量分别超过270万吨和28万吨农业部近年来的典型调查和定位监测表明,目前农业面源污染已经成为水环境污染的重要原因。 全国耕地重金属污染面积不容忽视,其中大城市、工矿区周边状况比较严重。

这个建议警告我们,加强土壤污染管理刻不容缓,要深刻认识当前严峻的土壤环境形势,加强领导,采取综合措施大力管理,确保土壤和人民的健康安全。 新闻链接土壤污染防治立法进程加快加强我国土壤污染防治工作,从2006年开始我国《土壤污染防治法(专家组草案)》的研究和准备工作。 2012年9月,国家有关部门成立了《中国土壤污染防治法》 (草案)立法小组。

专家小组的设想进行了一些调整,最终决定了以“治疗”为重点的“预防和治疗并存”的立法方向。 《中国土壤污染防治法》草案的内容集中于“污染土壤档案制度”和“污染土壤管制区域和整治区域”的建设,建设土壤污染控制区域,确定什么样的土地适合种植、适合什么样的居住还是适合仓库。 另外,还规范了关于土壤整治和再利用的要求。

2013年1月28日,国务院办公厅发布了《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》文件,完善了法规政策,逐步建立了土壤环境保护政策、法规和标准体系。 文件指出,“我国土壤环境状况总体上不乐观,必须引起高度重视”。

文件明确要求“完善法规政策”,应制定《土壤环境保护专业法规》,农用地和集中饮用水水源地土壤环境保护、建设用地土壤环境调查、污染区划环境监督管理等管理办法。 ”这些文件释放了重要的信号,各界呼吁多年土壤污染防治法终于得到国家一级的公开表现。

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